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| 我國正規(guī)拆解企業(yè)處理報廢汽車不足30% 他國如何監(jiān)管汽車“生死存亡” |
| 發(fā)布時間：2021/6/12 來源：重慶報廢汽車回收中心 閱讀：2431次 |
央廣網北京5月6日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網》報道，公安部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國汽車保有量已達2.17億輛。相應的汽車報廢量也不斷攀升，市場調查機構智研咨詢測算，2018年我國報廢汽車數(shù)量預計有907萬輛。如此多的報廢汽車都流向了哪里？記者調查后發(fā)現(xiàn)，目前，流入正規(guī)拆解企業(yè)的報廢汽車還不到30%，大量報廢汽車經無從業(yè)資質的“黃牛”之手流入黑市，改頭換面后重新上路行駛，留下巨大安全隱患。
報廢汽車應該去哪兒？國家法律有明確規(guī)定。2001年6月公布推行的《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定：當汽車達到60萬公里數(shù)等條件時應送到有資質的企業(yè)拆解報廢。然而現(xiàn)實是在正規(guī)企業(yè)拆解的報廢汽車不到三成，其余的不是被非法拆解就是被套牌賣到了山區(qū)、農村。據(jù)業(yè)內人士透露，報廢汽車已形成黑市且規(guī)模龐大。
報廢車最大的問題是安全隱患。其他國家如何監(jiān)管汽車“生死存亡”呢？
德國：年檢是衡量一部車否能上路的標準
《全球華語廣播網》德國觀察員薛成俊介紹，德國對車輛報廢問題沒有硬性規(guī)定，比如對車輛行駛里程和車齡沒有具體限制，不作為汽車報廢與否的主要依據(jù)；德國實行年檢制度，能否通過年檢是衡量一部車是否能上路的標準。通常德國一部車平均使用年限在7-8年，汽車使用年限越長，通過年檢需要的修理或維護成本就越高，達到汽車排放標準也越難。
根據(jù)規(guī)定，新車購買三年以內免檢，每兩年去專門檢測機構做車檢，主要檢測車輛的尾氣排放指標以及硬件磨損情況等。如果各項性能指標符合相關規(guī)定，那么車輛可以繼續(xù)行駛兩年，兩年之后再做同樣的車檢，一直到車輛不能通過年檢為止，車輛就報廢了。但是即便是通過了年檢，通常情況下車主也會每年定期對汽車做些必要保養(yǎng)，比如定期更換潤滑油以及輪胎。為了保證行車安全，冬天必須換裝冬季專用輪胎。
當汽車達到報廢程度，德國法律又將如何約束與規(guī)范報廢車輛的走向呢？
薛成俊表示，通常情況下德國報廢車輛都會集中在統(tǒng)一的回收機構，比如一些廢金屬回收公司，在那里進行擠壓處理后送到鋼鐵廠的熔爐中實現(xiàn)廢品循環(huán)利用。在廢品公司里也會有些有用的部件被拆下來發(fā)揮余熱，但對于關鍵部件，比如發(fā)動機則有較為嚴格的規(guī)定，不能隨便拆裝。對于改裝車輛則必須通過專業(yè)車檢機構安全認證，否則不能上路。由于德國對車輛性能以及安全要求較高，即便很多車輛過不了車檢不能繼續(xù)上路，但依然可以使用。所以相當一部分這樣的車輛實際上被轉賣到一些不發(fā)達國家和地區(qū)。
澳大利亞：修復費用大于購買費用時可報廢車輛
和德國一樣，澳大利亞也沒有年限和里程報廢限制，有些州只要能夠通過年審就說明保養(yǎng)合格，車輛可以繼續(xù)行駛。而在另一些州甚至沒有年檢，只要自認為可以上路那么就繼續(xù)開下去，但出事故得自己負責。不過，沒有報廢的硬性限制，并不是說車輛就不報廢了。
《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，如果汽車損壞程度非常大，徹底修復所花費的金錢大于再買一輛車時就到了車要報廢的時候。比如十多年前胡方在澳大利亞擁有的第一輛汽車，當時購買時已經開了76萬公里。該輛車前身為出租車，由于定期維護，完全能通過年審，因此不需要報廢。新手上路很快出了問題，沒幾天就把車直接撞上柱子了，如果維修當時大概需要2000多澳幣，當時買這輛二手車時才花了1500澳幣，最合適的選擇是直接報廢再買一輛，只需要填寫報廢單交給州道路交通管理局，拖車師傅直接把車拖走還支付胡方300左右的費用，他會把報廢車帶去拆解，零件所得價值相當可觀。
澳大利亞有些州報廢車輛經過維修還可以重新上牌照上路，但這一規(guī)定也在變嚴。比如悉尼所在的新南威爾士州，2011年1月31日之后登記的報廢車輛已經歸屬為法定不可維修車輛，不管如何修它，車都不能重新上路。
俄羅斯：對報廢車又愛又恨
俄羅斯人對報廢車可謂是又愛又恨。愛的是，俄羅斯民眾曾經鐘情于購買來自德國和日本的二手車甚至報廢車，價格極其低廉。恨的是，只要車一壞就會被丟棄在居民院落、荒野和垃圾堆，不僅嚴重污染環(huán)境而且清理費用也與年俱增�！度蛉A語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡表示，俄羅斯為了鼓勵民眾主動注冊報廢車輛，使出不少招數(shù)。
俄羅斯國內每年產生的報廢汽車已達100萬輛以上。車齡10年以上的汽車占汽車保有量很大比例。但是俄羅斯至今并沒有針對報廢車輛設定使用年限標準。只要車主按時繳納車船稅，汽車能通過車檢，則不會被認定為報廢車。
俄羅斯為了鼓勵民眾主動注冊報廢車輛，甚至動用聯(lián)邦預算資助推行了《汽車回收利用計劃》。報廢汽車車主只要將報廢車送交回收商，回收商將提供一份報廢車回收證書。憑借該證書可以獲取額度為5萬盧布的新車購買優(yōu)惠證，按照當年的盧布匯率，約合1萬元人民幣的購車補貼，國家還免除了車主該筆收入稅。該政策僅僅出臺9個月，俄羅斯就回收了132萬輛報廢車。雖然該回收計劃促進了俄國產車的銷售，但對報廢汽車回收利用體系的建立與發(fā)展并沒有起到極大的促進作用。俄羅斯計劃出臺《汽車交通工具及其組件回收利用》法，針對報廢車的注冊核銷程序、回收利用收費、國家汽車循環(huán)基金和汽車回收基層企業(yè)作業(yè)付費都作了明確規(guī)定, 尤其制定了對報廢汽車回收中心和報廢汽車處理企業(yè)頒發(fā)許可的規(guī)則等。
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那么，目前車輛報廢回收情況如何呢?
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